L'introduction d'un emballage standardisé pour les cigarettes au Royaume-Uni, combinée à des mesures fiscales plus strictes sur les cigarettes moins chères, a entraîné une baisse significative des ventes de cigarettes, selon une nouvelle analyse de chercheurs de l'Université de Bath.
En analysant les données sur les ventes sur trois ans, de mai 2015 à avril 2018, les chercheurs du Tobacco Control Research Group ont constaté que, avant la législation, les ventes de cigarettes (calculées par cigarettes individuelles) ont diminué en moyenne de 12 millions par mois; après législation, cette baisse s'est fortement accélérée à 20 millions par mois.
L'équipe derrière la nouvelle étude, publiée aujourd'hui (lundi 13 juillet) dans le journal BMJ Contrôle du tabac, suggèrent que leurs résultats démontrent les avantages pour la santé publique qu'un emballage standardisé couplé à une taxation peut réduire la consommation de tabac.
Ils espèrent que leurs résultats pourront fournir aux décideurs du monde entier des preuves importantes de l'efficacité d'un emballage standardisé.
Le Royaume-Uni a été le deuxième pays au monde à mettre en œuvre un emballage standardisé pour les cigarettes et le premier où des données complètes sur les ventes sont disponibles pour analyser l'impact. Au moment où l'emballage standardisé a été entièrement mis en œuvre, en mai 2017, une nouvelle taxe sur les cigarettes moins chères (la taxe d'accise minimale – MET) a également été introduite.
La combinaison des augmentations de taxes et de l'emballage standardisé a entraîné une baisse significative des ventes de tabac. Le taux sous-jacent de baisse des ventes de tabac a presque doublé après la mise en œuvre de ces politiques. «
Anna Gilmore, professeure, chercheuse principale et directrice, Tobacco Control Research Group
Les résultats de l'étude suggèrent également que les revenus nets de l'industrie du tabac (qui sont une indication des bénéfices une fois les impôts payés) ont chuté de 13% après la mise en œuvre, passant de 231 M £ à 198 M £ par mois.
Le professeur Gilmore commente: « Les gouvernements du monde entier qui envisagent l'emballage neutre peuvent être rassurés que cette politique fonctionne et que la véritable raison pour laquelle l'industrie s'oppose à cette législation avec tant de véhémence est qu'elle menace sa rentabilité. Le coronavirus constituant déjà une menace pour les ventes des compagnies de tabac, et l'emballage neutre du tabac qui décolle dans d'autres juridictions, nos conclusions sont de plus mauvaises nouvelles pour les compagnies de tabac. «
Des recherches antérieures du groupe ont montré que les prix des marques de cigarettes les moins chères ont augmenté vers mai 2017 alors que l'industrie du tabac s'adaptait pour gérer le MET entrant. Cette dernière analyse suggère que lorsque ces marques les moins chères ont augmenté de prix, elles sont devenues moins attrayantes et la croissance des ventes a pris fin.
Chercheuse principale de la nouvelle étude, la Dre Rosemary Hiscock, également du Tobacco Control Research Group de l'Université, ajoute: « La baisse des revenus de l'industrie du tabac suggère que la nouvelle législation a joué un rôle dans l'arrêt de la différenciation autrefois lucrative des marques. Pendant de nombreuses années, le tabac l'industrie avait utilisé des emballages pour signaler la différence entre les marques de cigarettes premium et les cigarettes bon marché, les fumeurs étant souvent disposés à payer nettement plus pour les marques premium.
« Cela a permis à l'industrie du tabac de réaliser suffisamment de bénéfices sur des marques haut de gamme pour subventionner ses marques bon marché, en les maintenant suffisamment bon marché pour que les jeunes puissent se permettre de commencer à fumer et pour empêcher les fumeurs soucieux des prix d'être incités à arrêter. »
« L'emballage standardisé a affaibli l'attrait des marques haut de gamme, sur lesquelles les fabricants de tabac ont fait plus de profits, et le MET a forcé les marques bon marché à devenir plus chères. Cela implique que la législation devrait jouer un rôle dans la réduction de la prévalence du tabagisme et de ses conséquences. (maladie et décès prématuré). «
Des résultats supplémentaires de l'étude suggèrent que les ventes de tabac à rouler (RYO) ont augmenté régulièrement, mais cette croissance n'a pas été suffisante pour compenser la baisse des ventes de cigarettes.
Compte tenu du déséquilibre persistant entre les taxes sur les cigarettes et le tabac à rouler, l'économiste, expert en fiscalité du tabac et auteur de l'étude, le Dr Rob Branston, ajoute: « Maintenant que le MET s'est attaqué aux cigarettes fabriquées en usine moins chères, le Le gouvernement doit également augmenter les taxes RYO. Actuellement, les fumeurs sensibles aux prix peuvent toujours utiliser des cigarettes RYO bon marché au lieu de cesser de fumer. «
« Celles-ci sont tout aussi mortelles que les cigarettes fabriquées en usine, mais sont actuellement taxées à un taux nettement inférieur. Rien n'indique que les prix plus élevés qui en résulteraient inciteraient les fumeurs de RYO à se tourner vers des produits illicites. »
Sarah Bullock, conseillère politique pour Cancer Research UK, a déclaré: « Le tabagisme continue d'être la principale cause évitable de cancer dans le monde. Cette étude suggère que l'augmentation des taxes sur le tabac et l'introduction d'un emballage standard » ordinaire « ont contribué à réduire le nombre de cigarettes fumées dans Des mesures comme celles-ci, qui réduisent l'utilisation de ce produit mortel et finalement sauvent des vies, devraient être une priorité pour tous les gouvernements. «
